1.	Systémy místní správy

2.	Principy evropské místní samosprávy

2.1.	Způsoby subsidiarity

3.	Kompetence místní správy

4.	Typy správního uspořádání místní správy

4.1.	Leemanova typologie - sloučený systém

4.2.	Duální systém

4.3.	Systém rozdělené hierarchie

4.4.	Typologie dle Haláskové

5.	Příklady fungování místní správy

5.1.

Francie

5.1.1.

Obec jako 1. stupeň místní správy

5.1.2.

Department

5.1.3.

Prefekt

5.1.4.

Region

5.1.5.

Shrnutí Francie

5.2.

Německo

5.2.1.

Obec

5.2.2.

Okres

5.2.3.

Shrnutí Německa

5.3.

Švédsko

5.3.1.

Obec

5.3.2.

Oblast

5.4.	Velká Británie

5.4.1.

Samosprávné orgány

5.4.2.

Metropolitní hrabství

5.4.3.

Vztah centra a územních jednotek

"Principy evropské místní samosprávy

- silný důraz na posilování samosprávy
- Evropská charta místní samosprávy (přijata 15.10.1985 Radou Evropy): důraz na ochranu hranic místní samosprávy, plnost a výlučnost pravomocí místní správy v rámci zákona, finanční zdroje, právo orgánů místní správy na sdružování, právní ochrana..
- princip subsidiarity: zastupovat veřejnou moc by měl stupeň nejblíže občanovi ( je-li schopen poskytovat veřejné služby alespoň přibližně ve stejné kvalitě)

Způsoby subsidiarity
- přenesení mimo veřejnou správu: určitá činnost ztrácí veřejno-správní charakter, stává se soukromo-správní, státu zůstává kontrolní činnost: NGO´s, QANGO´s, soukromé subjekty
- přenesení ze státní správy na samosprávu
- přenesení z centrálního orgánu na nižší orgán státní správy (dekoncentrace)
- přenesení z vyššího samosprávného útvaru na nižší (decentralizace)
- federalizace, devoluce…

Kompetence místní správy
- různé modely – různé kompetence
- participace x efektivita
- v EU má místní správa v kompetenci: územní plánování, odpady, veřejná prostranství, subvencování veřejné dopravy, sociální služby (bydlení..)
- cesty (místní a regionální) – kromě Portugalska
- různá pojetí, která složka odpovídá za co: nemocnice, školství (odpovědnost za vybavení x odpovědnost za obsah), sociální dávky..

Typy správního uspořádání místní správy
- různé typy: liší se mírou kontroly vyšších složek státní správy nad samosprávnými svazky
(jak moc může státní správa měnit rozhodnutí samospráv), odlišnosti v personalizaci (př. jak silná je pozice starosty v různých modelech)
- více modelů - časté kritérium:
a) míra kontroly vyšších složek státní správy nad samosprávnými svazky (centra)
b) personalizace - vztah rada a představitel

Leemanova typologie - sloučený systém
- centrum kontroluje orgány místní správy
- jde o sloučení státní správy a samosprávy
- silná personalizace: místní samosprávu ztělesňuje konkrétní úředník
- př. Francie, Itálie
- původní francouzská forma (starosta a prefekt x rady)

Duální systém
- centrum nekontroluje orgány místní správy (pouze velmi slabý dohled ve finanční oblasti, ve správní oblasti kontrola minimální)
- postaveno na kolektivním principu: místní správu představují rady, výbory (jsou voleny, nebo vznikají z místních samosprávných orgánů)
- př. Británie: britská tradice (starosta ceremoniální, rady závislé na speciálních výborech"

Tato práce je kompilačního charakteru. Čerpá ze zdroje: http://www.skolaekonom.cz/0X/data/la017/attach/VS5.ppt?PHPSESSID=drbxccke.