1.

Úvod

2.	Stav veřejných rozpočtů ČR

3.	Nutnost fiskální reformy

4.	Zkušenost s fiskální reformou

4.1	Fiskální konsolidace v Nizozemsku, Švédsku a na Slovensku

5.	Návrh konceptu fiskální reformy v ČR do roku 2006

5.1	Střednědobý výhled veřejných rozpočtů na období 2003 - 2006

5.2	Daňová politika 2003 – 2006

5.3	Výdaje státního rozpočtu

5.4.	Institucionální aspekty

6.

Závěr

5.4.1 Institucionální a právní rámec veřejných financí

Fiskální konsolidaci nebude možno prosadit a udržet bez oslovení nedostatků v celkovém institucionálním a právním rámci, ve kterém se odehrávají fiskální procesy. Pokud by se změny upravující rozpočtový proces, postavení a chování jeho jednotlivých účastníků nepodařilo prosadit, hrozí nebezpečí, že se nezdaří realizovat ani připravené reformní kroky. Navrhované institucionální změny si vytyčují následující cíle: prosazení a udržení agregátní fiskální disciplíny, posílení efektivnosti alokace rozpočtových prostředků a zlepšení „provozní“ efektivnosti organizací pod kontrolou vlády.

Prosazení fiskální disciplíny nejen na agregátní úrovni, ale na všech vládních úrovních a chování všech rozpočtových entit je zásadní nejen z hlediska dlouhodobě zdravého vývoje veřejných financí, ale i z hlediska závazků, které na sebe ČR vzala ve vztahu k EU. Současně navrhované změny právního a institucionálního rámce musí respektovat ústavní postavení krajů a obcí. Pro zlepšení komunikace a koordinace mezi vládou a jednotlivými úrovněmi územních samospráv se navrhuje zřídit vládní Výbor pro veřejné finance. Tento výbor se bude skládat ze zástupců vlády (ministerstvo financí a největší výdajoví ministři spolu se zástupci SFDI a SFRB), zástupců Rozpočtového výboru PS PČR, hejtmanů, reprezentantů Svazu obcí a měst a zástupců ČNB. Cílem tohoto výboru bude koordinace chování všech složek veřejných financí tak, aby se podařilo splnit agregátní fiskální cíle (zvolená trajektorie poklesu veřejného deficitu a veřejného dluhu).

Dobře zpracované téma. Práce obsahuje přehledové tabulky a grafy, ale nohužel není uveden zroj informací, tedy seznam literatury :-)