Úvod

1.

Obec

2.	Organizační struktura

3.	Orgány obce

3.1	Obecní zastupitelstvo

3.2	Obecní rada

3.3

Starosta

3.4	Zástupce starosty

3.5	Pomocné komise

4.

Působnost

5.	Rozpočet obce Starý Jičín na rok 1999

5.1	Plánované příjmy na rok 1999

5.2	Plánované výdaje na rok 1999

6.	Financování nad rámec rozpočtu obce

Závěr

“4. Působnost

Obec spravuje své záležitosti samostatně = samostatná působnost. O věcech v samostatné působnosti rozhoduje obecní zastupitelstvo.
Obec dále vykonává státní správu v rozsahu stanoveném zvláštními zákony = přenesená působnost. Vykonávání samostatné i přenesené působnosti zabezpečuje obecní rada (ale nemá pravomoc rozhodovat).

5. Rozpočet obce Starý Jičín na rok 1999

Sestavení rozpočtu obce se řídí Státním rozpočtem. Obec dostane podklady z Finančního úřadu v Novém Jičíně. Tyto údaje se projednávají v obecní radě a připíšou se položky, které obecní úřad dostane např. dotace či půjčky ze spořitelny nebo z banky. Potom je možné sestavit návrh rozpočtu, který visí 15 dní před projednáváním v obecním zastupitelstvu na úřední desce, aby se k němu mohli občané vyjádřit. Připomínky mohou občané vyjádřit buď písemně ve stanovené lhůtě nebo ústně na zasedání obecního zastupitelstva.
Prvořadá je příjmová stránka rozpočtu, protože bez jejího zodpovědného sestavení nelze konstruovat stránku výdajovou. Obecní rozpočet je vyrovnaný a zní na celkovou částku 15,304 mil. Kč.

5.1 Plánované příjmy na rok 1999

Hlavní příjmovou stránkou jsou daně, jejichž plánovaný příjem byl 9,840 mil. Kč. Daň z příjmů fyzických osob samostatně výdělečně činných 4 mil. Kč a daň z nemovitostí 1,1 mil. Kč jsou výlučným příjmem obce. Daň z příjmů právnických osob 2,7 mil. Kč a daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti (tzn. ze zaměstnání) 2 mil. Kč jsou daněmi podílovými, o ně se obec dělí s rozpočtem státu. Daňovým příjmem obce je také daň z příjmů právnické osoby – obce samotné 40 tis. Kč, ale je to v rozpočtu vlastně tzv. průběžná položka, protože obec daň zaplatí a ta zase přijde na její účet.

Do daňových příjmů patří i správní poplatky a tzv. místní daně. Z nich jsou v obci Starý Jičín nejvýznamnější poplatky za hrací automaty 50 tis. Kč, poplatky ze psů 47 tis. Kč a matriční poplatky 13 tis. Kč. Menší roli hrají poplatky z místa 8 tis. Kč, sankční poplatky za ovzduší 7 tis. Kč a poplatky ze vstupného a vjezdu 3 tis. Kč. Sankční poplatky za odpady nejsou vybírány.
Významnou částkou jsou také finanční operace, kdy obec umisťuje volné finanční prostředky na termínovaných vkladech. Předpokládaný příjem úroků byl 240 tis. Kč a dividend 10 tis. Kč.
Součástí příjmové stránky obecního rozpočtu jsou dále příjmy z vlastní činnosti. Většinou jde o poplatky za služby, které ve výdajové stránce vyžadují vyšší náklady, a obec tyto služby vlastně dotuje. Příjem z vodního a lesního hospodářství se předpokládal ve výši 1,390 mil. Kč, ale výdaje na provoz a údržbu tohoto majetku (kanalizace, pitná voda, vodní nádrže…) byly očekávány ve výši 1,963 mil. Kč.

Také sem patří školství – mateřské a základní škola. Příjmy činily 1,607 mil. Kč, kdežto výdaje na provoz i údržbu školy, školek a školní jídelny víc než dvakrát tolik tj. 3,334 mil. Kč. Také kultura je pro obec značné sousto. Jsou zde zahrnuty knihovny, tělovýchova, místní rozhlas, kašna, kaple, hrad – nájem, provoz a ostatní. Zatímco příjmy se očekávaly ve výši 153 tis., výdaje ve výši 1,041 mil. Kč.

Ovšem bydlení, komunální služby a územní rozvoj je kapitola sama o sobě. Příjmy se očekávaly ve výši 403 200 Kč a výdaje ve výši 2,034 mil. Kč, což je asi pětkrát více. Zahrnujeme zde bytové fondy (údržba a provoz, nájmy), pohřebnictví (služby, nájmy, hroby), komunální služby, prodej pozemků a budov, veřejné osvětlení, plynofikace a další. Obec má poměrně vysoké příjmy z pronájmu, ale údržba a obnova pronajímaných subjektů (bytových, nebytových, infrastruktura) vyžadují značné finanční prostředky. Např. jen výdaje na udržování komunikací činí 80 tis. Kč. Obec počítá s pronájmy jako s průběžnou položkou, která má ve výdajové stránce rozpočtu protiváhu v údržbě nebo v investicích.

Obecní Policie si na sebe také “nevydělá”. Počítá se s příjmem z pokut ve výši 2 tis. Kč., zatímco výdaje na provoz činí 24 tis. Kč. Lépe je na tom zdravotnictví, kde se počítá s příjmy 30 tis. Kč a výdaje nedosahují ani poloviny příjmů (13 tis. Kč).
Důležitou položku obecního rozpočtu tvoří dotace. Některé jsou pravidelné a jde o dotace na výkon přenesené státní správy – stavební a živnostenský úřad, matrika a evidence obyvatel, požární ochrana, sociální péče nebo ochrana životního prostředí. Dále dotace na školství podle počtu přihlášených žáků, které v obci Starý Jičín činí 200 tis. Kč. Jsou poskytovány z příslušného okresního úřadu a výše těchto dotací je dána zákonem o státním rozpočtu. Ochrana životního prostředí, nejvíce otázka komunálního odpadu, nese příjmy ve výši 111 tis. Kč. Z částky výdajů na ochranu životního prostředí (2,997 mil. Kč) je vidět, že nám naše okolí není lhostejné."

Práce se odkazuje k obrazovým přílohám, které v ní nejsou přítomny.